水是農(nóng)業(yè)的命脈。我國水資源空間分配不均，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成深刻影響。在水資源短缺的北方地區(qū)，仍然存在大水漫灌的傳統(tǒng)耕作模式，不僅造成水資源浪費、地下水超采，還容易引發(fā)土壤板結(jié)、鹽堿化、地力衰退等問題。加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，是破解北方旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸、保障國家糧食安全的必然選擇。

近年來，隨著我國糧食生產(chǎn)重心不斷北移，全國五大糧食凈調(diào)出省份中北方占4個，北方糧食產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量比重達到60%以上，但北方地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的問題之一是干旱缺水。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，是盤活北方旱區(qū)耕地潛力、提升糧食產(chǎn)量的務(wù)實之舉。隨著節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)不斷成熟并加以推廣應(yīng)用，缺水少雨的北方旱地也能實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。

節(jié)水農(nóng)業(yè)不是簡單減量用水，而是一場覆蓋品種、耕作、灌溉、管理的全方位農(nóng)業(yè)技術(shù)變革。比如，內(nèi)蒙古興安盟扎賚特旗大力推廣旱作水稻模式，集成運用可降解地膜保墑、膜下滴灌、旱直播栽培技術(shù)，變“長期淹水”為“旱種水管、雨養(yǎng)為主、按需補灌”，相較傳統(tǒng)水田節(jié)水六成以上；曾經(jīng)貧瘠干旱的旱地，如今畝產(chǎn)穩(wěn)定突破500公斤，實現(xiàn)了節(jié)水、增產(chǎn)、拓地、提質(zhì)的多重效益，為北方寒地旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了可借鑒的樣板。

一些挑戰(zhàn)值得關(guān)注。比如，在長期形成的大水漫灌耕作模式下，農(nóng)戶對節(jié)水農(nóng)業(yè)的認知度不高，憑經(jīng)驗種地、靠天吃飯的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，短期不易改變；節(jié)水設(shè)施需要前期投入，對小散農(nóng)戶而言投資意愿不足；部分地區(qū)灌溉管網(wǎng)建設(shè)存在短板弱項，無法滿足現(xiàn)代化節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求；用水成本偏低，難以倒逼農(nóng)戶主動節(jié)水，節(jié)水激勵機制不夠完善；等等。加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，必須系統(tǒng)施策、多點發(fā)力，讓農(nóng)田不再“渴”、用水不浪費。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展智慧節(jié)水農(nóng)業(yè)。持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，改造老舊灌排管網(wǎng)。依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)，搭建農(nóng)田墑情監(jiān)測、智能控水系統(tǒng)，實時監(jiān)測土壤濕度、作物長勢與需水情況，自動精準調(diào)控灌溉水量、時段。推動農(nóng)業(yè)灌溉從“憑經(jīng)驗灌溉”向“靠數(shù)據(jù)精準控水”轉(zhuǎn)變，全面提升農(nóng)業(yè)節(jié)水精細化、智能化水平。

優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，踐行綠色耕作模式。立足區(qū)域水資源承載能力，科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植布局，以水定產(chǎn)、以水定地。有序壓減高耗水、低效益作物，選育耐旱、高產(chǎn)、抗病優(yōu)良品種，提升農(nóng)作物自然抗旱能力。發(fā)展保護性耕作，普及免耕播種、深松整地、秸稈覆蓋、覆膜保墑等技術(shù)，減少土壤水分蒸發(fā)，固土保水、培肥地力。

健全長效機制，筑牢農(nóng)業(yè)節(jié)水根基。進一步建立完善農(nóng)業(yè)用水定額管理、計量收費、節(jié)水激勵等機制，倒逼農(nóng)戶轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)用水習(xí)慣，不浪費每一滴農(nóng)業(yè)用水。建強基層農(nóng)技推廣隊伍，常態(tài)化開展田間教學(xué)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)戶培訓(xùn)，讓廣大農(nóng)民熟練掌握節(jié)水灌溉等新技術(shù)，讓節(jié)水興農(nóng)理念深植人心。