國務(wù)院近日印發(fā)《加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十五五”規(guī)劃》，首次提出培育壯大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快更多先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

相較《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，本次規(guī)劃增添了不少具有時代特征的內(nèi)容，把發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力擺在了更突出的戰(zhàn)略位置?！皬?qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”作為重點任務(wù)以單獨(dú)的章節(jié)列出，位于“持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果”之后，體現(xiàn)了其重要性。這些釋放出了鮮明信號：農(nóng)業(yè)具備催生新質(zhì)生產(chǎn)力的土壤，加快先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)正當(dāng)其時。

提到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，人們通常把農(nóng)業(yè)歸入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)里，默認(rèn)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)沒啥關(guān)系，也很少把先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)掛鉤。其實，“農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”是一種籠統(tǒng)說法，并不完全準(zhǔn)確。農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比最高的行業(yè)之一，但不代表就不能長出新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要認(rèn)識到，不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域里，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比不同、新興產(chǎn)業(yè)成長性各異、未來產(chǎn)業(yè)培育度有別。在產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)也在動態(tài)變化。

農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，歷史最悠久，也最為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)又是開放包容的產(chǎn)業(yè)，能從二三產(chǎn)業(yè)中汲取要素支撐，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)變革。眼下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨前所未有的大變局，正從依賴經(jīng)驗和勞動力，逐步轉(zhuǎn)向依靠數(shù)據(jù)、模型和智能裝備。回顧以往，無人機(jī)最先規(guī)模商用的場景之一恰恰是農(nóng)業(yè)植保。眼下，新材料、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等都與農(nóng)業(yè)找到了結(jié)合點?？梢灶A(yù)期，以后農(nóng)業(yè)的很大比重是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從業(yè)人數(shù)會繼續(xù)減少，但從業(yè)門檻可能會變高。

發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，把農(nóng)業(yè)建成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè)，要把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級放在突出位置；同時，也要瞄準(zhǔn)發(fā)揮農(nóng)業(yè)多重功能多元價值，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。本次規(guī)劃有針對性謀劃實施農(nóng)機(jī)裝備高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)業(yè)生物制造提升、“人工智能+農(nóng)業(yè)”等行動，支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。一般認(rèn)為，農(nóng)業(yè)先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)包括智能設(shè)計育種、新能源農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)低空經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生物制造、新型食品等，也是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的主體。

培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)也好，發(fā)展先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)也罷，首要在于推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。農(nóng)業(yè)需要的創(chuàng)新，并非“高大上”的創(chuàng)新，更關(guān)鍵的是要管用好用。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，出發(fā)點在農(nóng)業(yè)增效，落腳點在農(nóng)民增收。只有讓農(nóng)業(yè)受益、農(nóng)民買賬，創(chuàng)新才能有生命力，這對各地提出了更高要求。我國地域遼闊，不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才儲備、創(chuàng)新能力各有不同，各地不能貪大求全、跟風(fēng)布局，而應(yīng)找準(zhǔn)自身定位，立足比較優(yōu)勢，選擇合適賽道，加快現(xiàn)代科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的深度融合。

按照規(guī)劃，2030年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67%，農(nóng)業(yè)核心種源自給率達(dá)到85%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超80%。這意味著，今后5年，應(yīng)加大投入、優(yōu)化布局、創(chuàng)新機(jī)制，力爭在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域孕育更多變革性技術(shù)成果，取得更多原創(chuàng)性重大突破，搶占發(fā)展制高點；而落到老百姓關(guān)心的穩(wěn)產(chǎn)保供方面，則要以創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，增加營養(yǎng)、健康、風(fēng)味產(chǎn)品供給，促進(jìn)農(nóng)業(yè)供需適配、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：喬金亮）